各二级单位、机关各科室:
现将《中共焦作市体育局党组2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇一三年四月十七日
中共焦作市体育局党组
2013年党风廉政建设和反腐败工作意见
2013年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会和九届省纪委三次全会和市纪委十届三次全会精神,坚持反腐倡廉方针,坚持“四个重在”的实践要领以完善惩治和预防体系为重点,不断加强体育队伍作风建设,着力解决党风廉政建设中群众反映的突出问题,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,以新的工作成效为中原经济区建设,为我市体育事业可持续发展提供坚强保证。
一、严明党的纪律,确保中央、省、市委重大决策部署和局党组重要决议决定的贯彻落实
各级党组织要把严明党的政治纪律作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重要内容,加强政治纪律教育,引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定政治立场和政治方向。各级领导干部要严格要求自己,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。加强对党的纪律执行情况的监督检查,对违反党的理论和路线方针政策、编造和传播政治谣言、参与非法组织和非法活动等行为,坚决依法严处。
二、加强和改进作风建设,始终保持同人民的血肉联系
各级党组织要坚决落实中央“八项规定”和省委“若干意见”,结合单位实际情况,严格落实并建立长效机制。要把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作,并进行专项检查,严格执行纪律,严格责任追究。按照中央和省委、市委的要求,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,切实联系群众、服务群众各项制度,着力整治庸懒贪散低等不良风气,始终保持同人民群众的血肉联系。坚决查纠以权谋私行为,认真落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。领导干部既要严于律己、做出表率,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束。严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。继续做好规范公务员津补贴工作。加强对配偶子女移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决反对形式主义、官僚主义,制止奢侈浪费。认真执行中央和省委市委有关规定,改进调查研究,下基层轻车从简,精简会议和文件简报,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝,规范公务接待,严肃整治公款旅游行为。继续做好公务用车问题、“小金库”专项治理等。加强工程建设招投标和物资采购的监督检查。
三、加强反腐倡廉教育,持续完善惩防腐败体系
(一)加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设
深入开展反腐倡廉教育,积极营造崇尚廉洁的良好氛围。围绕理想信念、党章党纪、政治品行、从政道德和作风建设,做好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等,转变作风,增强廉政意识。深入开展廉政文化进体育活动,加强体育文化和廉政文化融合与升华,延伸和拓展廉政文化“六进”形式和内容。重视和发挥互联网、微博、短信等类新兴媒体利用,扩大廉政宣传的覆盖面。做好反腐倡廉网络舆情的收集研判、应对处置和引导工作。坚持“四会一课”廉政教育制度,严格落实党组织负责人讲廉政党课、节前廉政提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,增强廉政教育的针对性、实效性。
(二)深入开展纠风和专项治理,认真解决人民群众反映强烈的突出问题。
深入推进焦作市体育系统2012-2013年民主评议政风行风活动。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,抓好本单位的政风行风建设。认真做好规划财务科作为重点科室的评议工作。对反映的问题,认真进行整改,主动接受评议,以实际成效取信于民。深化工程建设领域突出问题专项治理,加强对工程建设中项目决策、项目认证审批,招标投标、工程采购、建设实施、资金管理等重点环节的监督,严肃查处违纪案件。加强对农民体育健身工程、全民健身路径、乡镇农民健身工程等项目的监督检查。确保体育彩票公益金管理安全有效地使用。围绕备战省十二届全运会,切实抓好赛风赛纪和反兴奋剂的监督检查工作,切实把节俭、廉洁办赛要求落到实处。
(三)强化对权力的监督制约,把权利关进制度的笼子里
以加强对领导班子和领导干部监督为重点,积极探索对党政主要领导干部实施有效监督的措施。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,完善党组议事规则和决策程序。深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度。加强对行政执法行为的监督检查,大力推进党务公开、政务公开和办事公开。
(四)坚持不懈打牢基础,认真落实党风廉政建设责任制
坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、其它部门各负其责、群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一要强化责任。主要领导干部切实履行党风廉政建设的政治责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要加强考核。纪检监察部门要认真履行协调职责,积极协助党组织搞好责任分解和检查考核,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要解决问题。要认真查找并纠正本单位在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,明确责任措施和工作目标,力争解决好存在的问题。四要责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
四、加强自身建设,维护纪检监察干部队伍良好形象
纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者要更自觉接受监督意识,不断加强思想政治建设、组织建设、能力建设和制度建设,按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,以过硬的思想、能力、组织和作风,履职尽责,赢得信任,加强队伍建设,确保反腐倡廉工作顺利开展。领导班子要切实关心、指导和支持纪检监察干部开展工作,从政治上、工作上、生活上关心爱护他们,充分发挥他们在本单位加强党风廉政建设和反腐败工作的重要作用,推动体育系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
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