焦作市体育局

关于印发《2024年焦作体育工作要点》的

通    知

各县（市、区）体育行政部门、市城乡一体化示范区教体中心，局机关各科室，局属各单位，各有关单位：

现将《2024年焦作体育工作要点》印发给你们，请认真学习领会，结合要点安排好全年工作。

焦作市体育局

                                 2024年3月7日         

2024年焦作体育工作要点

一、总体思路

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的二十大、二十届历次全会和全国“两会”精神，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和关于体育的重要论述，全面落实省、市“两会”和全国体育局长会议、省体育工作会议安排部署，统筹推进高质量发展和高水平安全，锚定“两个确保”，聚焦实施“十大战略”和“十大建设”，坚持党建引领和目标导向，围绕“夯基、促优、提质、出彩”工作目标，完善“党建+”“体育+”“品牌+”工作体系，广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，推动“五城共建”迈上新台阶，建设体育强市，为加快打造中国式现代化建设河南实践先行区，谱写新时代新征程中原更加出彩焦作新篇章贡献体育力量，为体育河南建设贡献焦作力量。

二、工作目标

——创建体育党建品牌。坚持党建统领，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深化“三合五全”党建工程，争创焦作市直机关党建品牌。建强支部堡垒，积极开展“五星支部”创建工作，争取1-2个支部成功创建，焦作体育党建工作走在全市前列。

——提升公共体育服务水平。对标全民运动健身模范市（县）标准，加快补齐全民健身场地设施短板，广泛开展全民健身活动，加强全民健身组织建设，提升科学服务指导水平，构建更高水平的全民健身服务体系。

——巩固青少年体育优势。深化体教融合，加强运动员梯队和基层教练员队伍建设，组建省十五运会参赛队伍，保持青少年体育后备人才储备达到4000人规模。优化项目布局，强化科学施训，构建赛事体系，全面提升竞技体育竞争力和后备人才质量。

——促进体育产业提质增效。持续深化体旅、体卫融合发展。加大赛事活动供给，打造体育消费新场景。充分发挥体育产业在落实扩大内需战略、服务经济增长，助力构建新发展格局和加快形成新质生产力的作用。

——营造体育特色文化氛围。发挥体育赛事、体育群体、体育达人和体育名人作用，强化新闻媒体的宣传力度，弘扬和发展体育文化，打造焦作体育文化品牌。

——提升体育治理能力现代化水平。提升依法行政水平，全面依法依规办事。增强安全管理能力，确保体育领域安全稳定。认真落实“13710”制度和“1+10+N”重点任务、问题“焦给我”收集重点工作制度，推动各项工作争先进位。

三、主要任务

（一）坚持党建统领，为体育强市建设提供坚强政治保证。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，认真学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述、视察河南系列重要讲话及指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新讲话要求。

2.巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内化、深化、转化工作，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，推动以自我革命精神解决党风方面的突出问题，不折不扣贯彻落实党中央省委市委决策部署。

3.持续深化“三合五全”党建工程。结合体育工作实际，以区域化党建模式打造功能性党支部，强化行业党组织建设，不断丰富完善“三合五全”内涵，争创市直机关党建品牌，扩大焦作体育党建品牌影响力。积极构建“党建+”工作体系，推动党建和业务深度融合。持续坚持季度支部观摩制度，狠抓支部书记政治素质提升工程，在“五星支部”创建中有新作为。

4.抓好党风廉政建设工作。持续抓好党的纪律、规矩、制度的学习，深入开展以案促改和警示教育，抓实重大工程廉政提醒、重点部位重要岗位人员的廉政谈话，持之以恒纠正四风，对标对表争创市直机关清廉机关建设示范点。

（二）坚持体育惠民，提升公共体育服务水平。

5.着力创建国家、省全民运动健身模范市（县）。支持沁阳市、温县、博爱县创建全国全民运动健身模范市（县）。力争市本级、六县（市）成功创建第一批河南省全民运动健身模范市（县），为焦作市创建全国全民运动健身模范市奠定基础。

6.大力推广普及太极拳。挖掘太极拳资源，开展国内外太极拳交流活动，组织开展太极拳“六进”活动。推广太极广场舞、少儿太极操，联手河南理工大学共建太极拳表演队。建立固定太极拳辅导站点，深化太极拳技击研究和推广，提升太极拳的技击水平。

7.扎实推进体育场地设施建设。持续打造黄龙山体育公园、苏家作体育公园。推进登山健身步道建设，构建南太行健身步道系统。加大健身场地设施更新力度，推进社区“多功能运动场”建设，进一步解决群众“健身去哪儿”问题。

8.开展丰富多彩体育健身活动。鼓励群众在社区、公园、广场就近参加全民健身活动，利用元旦、春节、重阳节、妇女节、劳动节、国庆节、全民健身日等节假日开展示范作用强、群众喜闻乐见的全民健身活动。组织开展以国球进社区（公园）为内容的社区运动会。办好焦作市第十四届运动会暨焦作市全民健身大会、焦作市第十四届篮球文化节。指导各县（市、区）因地制宜打造“一县一品”特色群众体育赛事。

9.推动科学健身指导走深走实。全面推行城乡社区（行政村）体育服务网格化建设。持续开展社会体育指导员培训和继续教育培训班，不断提升基层社会体育指导员业务素质和科学指导能力。持续开展健身大讲堂活动，组织专家进入社区、农村、机关单位为广大群众讲授科学锻炼健身和运动康复等知识。持续在五城区开展“走基层送健康”全民健身志愿服务活动。

10.充分发挥体育社会组织作用。逐步完善以县（市、区）体育总会为枢纽，以各级各类单项、行业协会为支撑，乡镇（社区）体育健身站点为主体的全民健身组织网络。加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。鼓励和引导社会力量参与全民健身赛事活动，推动社会化办赛、规范化办赛。

（三）坚持竞技引领，优先发展青少年体育。

11.优化省运项目布局。对标省十四运会成效，从实际出发，立足田径、游泳优势项目，紧抓划船、自行车、射击、空手道等潜优项目，利用社会资源支持羽毛球、排球、霹雳舞、幼儿体操等社会项目持续发展。

12.抓好训练备战工作。围绕奥运会、全运会等重大赛事备战需求，加大培养输送力度，全面做好跟踪服务保障工作。争取更多的省市联办基地和金牌教练员工作室落户焦作。锚定省十五运会工作主线，精准施策，组建备战参赛队伍，确保新周期竞技体育竞争力和体育后备人才质量全面提升。

13.持续推进“体教融合”。加快“2351”工程建设，保持130所传校2名专兼职教练员、30名运动员的基本队伍，促进县（市、区）新型体校建设，保持青少年体育后备人才阵营4000人规模。落实学校教练员岗位设置政策。

14.搭建体育赛事平台。围绕市中小学生综合性运动会、市体育传统特色学校运动会和“市长杯”校园足球联赛、全市中小学生篮球联赛市级赛事，构建市级、县级、校级、班级赛事体系，为青少年提供更多体育赛事平台。

（四）坚持多措并举，加快发展体育产业。

15.加强政策措施保障。聚焦经济建设这个中心，制订焦作市体育旅游示范基地管理办法、焦作市户外运动产业发展规划（2024—2026年）、焦作市体育与旅游融合发展三年行动计划（2024—2026年），完善体育产业发展体制机制，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费。

16.推动场馆综合开发利用。落实大型场馆免低收费政策，做好健身优惠券发放工作，持续提升体育消费活力。探索体育场馆社会化运营模式，丰富体育场馆功能业态，提升体育场馆商业价值和社会价值。支持太极体育中心智慧化建设，抓好太极体育中心4A景区创建，进一步打造体育旅游目的地、精品体育旅游线路。

17.全面推进体旅融合发展。承办好首届河南省体育旅游融合发展大会。积极发挥山水资源优势，将赛事活动的举办地与景区相结合，进一步引导和促进体育、文化、旅游消费。推动赛事提档升级，提高赛事组织管理水平，提升观赛参赛体验。鼓励和引导各地因地制宜广泛开展太极拳比赛、“村BA”及群众身边的“三大球”等赛事活动。

18.强化体育产业培育。搭建体育产业发展平台，承办好第三届河南省体育产业博览会。利用焦作境内的太行山、黄河丰富的自然资源禀赋，发展登山、攀岩、自行车等户外运动产业，积极引进体育实业，规划建设训练、转训基地，着力打造临山沿河体育产业带。动态管理市级体育产业基地，在信息服务、人才培养、资源对接、品牌推广等方面给予支持，持续引导优化体育产业布局。做好国家级、省级体育产业基地的推荐和创建工作。鼓励体育科技、运动康复、体育传媒与信息服务等业态发展，推动体育产业集群发展。

19.深化体卫融合实践。总结推广体育医院和全国社区运动促进健康中心建设试点经验，联合卫健部门在全市建设健身与健康融合示范中心，拓展服务和技术支撑，提升科技赋能和跟踪保障能力。

20.加快体育重点项目建设。推进篮校战略合作。加快中原水上项目建设，做好项目评估和招投标工作。积极谋划太极体育中心青少年培训中心、南太行健身步道、全民健身场地设施更新和太极体育中心基础设施提升项目，以重点项目的不断推进带动体育产业加速发展。

（五）坚持突出特色，积极营造体育文化氛围。

21.创建体育文化品牌。着力打造篮球城市、太极圣地等特色体育文化品牌，强化新闻媒体的宣传力度，参与区域文旅交流推介，使体育成为展示焦作文化的靓丽名片。

22.弘扬焦作体育精神。将焦作体育精神融入焦作体育文化建设，在讲好焦作体育故事、传播焦作体育正能量上有新突破。

23.推动太极拳文化发展。办好各级各类太极拳比赛和活动，组织太极拳名家参与走出国门传承太极拳，推动太极拳文化融入一带一路建设，做强太极拳文化的传播。

（六）坚持守正创新，提升体育治理能力现代化水平。

24.锻造过硬干部队伍。将“三合五全”工作机制贯穿业务全过程，坚持“红蓝榜”、量化积分考核机制。持续开展“学冠军，做冠军，我为焦作体育添光彩”活动，坚持“冠军宣讲团”常态化、制度化。

25.提升依法行政水平。推进《体育法》等政策机制的学习，增强按制度办事、依法办事意识。编制《焦作市城市体育专项规划》。优化行政审批，压缩办事流程和时限，为群众提供优质、高效的服务。

26.增强安全管理能力。做好大赛各项安全、应急保障工作；开展系统安全隐患排查治理工作；认真做好经营体育项目高危行业和校培机构的安全指导工作。

27.主动服务发展大局。认真落实市委市政府“13710”制度和“1+10+N”重点任务、问题“焦给我”收集重点工作机制，强化工作督导，推动各项工作争先进位。

附件：《2024年焦作体育工作要点》明确的主要事项

附  件

《2024年焦作体育工作要点》明确的主要事项

一、拟制定的重要文件

1.焦作市城市体育专项规划

2.焦作市体育旅游示范基地管理办法

3.焦作市户外运动产业发展规划（2024—2026年）

4.焦作市体育与旅游融合发展三年行动计划（2024—2026年）

5.关于全面推行城乡社区（行政村）体育服务网格化建设工作的实施意见

二、拟召开的重要会议

焦作市体育社会组织工作会议

三、拟举办的重要活动

1.第一届全国全民健身大会华中区太极拳大赛

2.全国新年登高河南分会场活动

3.河南省第十八届中原大舞台武术展演活动

4.河南省新春气排球联谊赛

5.“共享太极·共享健康”河南省太极拳健身大赛

6.河南省“三山同登”群众登山健身大会

7.首届河南省体育旅游融合发展大会

8.第三届河南省体育产业博览会

9.焦作市迎新年群众长跑健身活动

10.焦作市第十四届运动会暨焦作市全民健身大会

11.焦作市第十四届篮球文化节

12.焦作市南太行户外越野赛